투자이민법상 가장 중요한 개념 3개가 있다면 "New Commercial Enterprise", "Capital" 그리고 "Invest" 이다. 즉, 해당 프로그램 상 어느 회사가 New Commercial Enterprise 역할을 하는지, 그리고 개인 투자자들이 요구되는 금액을 New Commercial Enterprise 에게 Capital (자본금) 로 Invest를 하는지가 매우 중요하다. 이 자리에서는 New Commercial Enterprise의 진정한 의미를 파악해 보겠다.

New Commercial Enterprise 의 의미는?

미국투자이민 기본 조건 중에 하나는 New Commercial Enterprise 를 설립되어야 하며, New Commercial Enterprise 에 투자자들의 자본금이 투자되어야 한다는 것이다. 아래서 설명했지만 "New" 는 1990년 11월 28일 후 (after November 28, 1990)에 설립된 회사를 의미한다. 즉, 해당 commercial enterprise 로 간주되는 법인이 1990년 11월 28일 전에 설립되었다면 "new" 로 간주가 안되므로 문제가 된다는 것이다.

또한 "Commercial enterprise" 는 매우 넓게 해석된다. 개인도 되고, 주식회사도 되고, 유한회사도 되고, 합작투자도 되고, 상장 및 비상장 회사도 가능하다. 그러나 New Commercial Enterprise 가 비영리 단체 형태로는 안되고 합법적인 사업 목표로 진행되는 영리 회사야지만 된다. (예로, PIDC Regional Center Program 경우, 영리 Limited Partnership 이 new commercial enterprise 로 간주되므로 비영리단체가 아니다.) 또한, 집을 소유 및 운영하는 목표는 진정한 "사업"적인 목표로 간주되지 않는다.

예로, 이 조건을 충족시키기 위하여 PIDC Regional Center Program 은 각 PIDC Regional Center 프로젝트 마다 유한회사 (Limited Partnership) 을 설립하여, New Commercial Enterprise 역할을 한다. 단, PIDC Regional Center Program 경우, Limited Partnership 이 new commercial enterprise 로 간주되므로 비영리단체가 아니다. PIDC 자체는 비영리단체이므로 New Commercial Enterprise 가 될수 없으며, 그러므로 투자자의 자본금을 받을 수 없다. 또한 각 외국 투자자는 이 Limited Partnership 회사에게 진정한 "투자" (capital contribution) 을 하는 것이다. 즉, 각 외국 투자자는 Limited Partnership 형태의 New Commercial Enterprise 에게 자본금을 투자하는 것이지 빌려주는 것이 아니다. Limited Partnership 과 각 투자자 사이는 차용자와 돈 빌려주는 사람이 아니라, 투자자는 Limited Partnership 에 자본금을 투자하고 Limited Partner 권한을 받는다. Limited Partnership 은 투자 받은 자본금을 3자 프로젝트 수행회사에게 대출을 해 주어서 수행회사가 일자리를 창출하는 것이다. Regional Center 프로그램이 아니면 이러한 구조가 미이민법상 합법적으로 인정 받을 수 없다.

"Commercial Enterprise"

means any for-profit activity formed for the ongoing conduct of lawful business including, but not limited to, a sole proprietorship, partnership (whether limited or general), holding company, joint venture, corporation, business trust, or other entity which may be publicly or privately owned. This definition includes a commercial enterprise consisting of a holding company and its wholly-owned subsidiaries, provided that each such subsidiary is engaged in a for-profit activity formed for the ongoing conduct of a lawful business. This definition shall not include a noncommercial activity such as owning and operating a personal residence.

** New Commercial Enterprise 개념과 밀접한 관계가 있는 개념은 Capital (미국투자이민 쉽게이해하기 19번째 기사) 개념이다. d외국인 투자자는 자신의 Capital 로 간주되는 투자금을 New Commercial Enterprise 에게 자본금으로 투입해야 한다.